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CIA의 임무

CIA의 주요 임무는 대통령을 비롯한 정책입안자에게 국가안보와 관련된 정보를 수집, 분석, 평가하여 배포하는 것입니다.  이를 위해 여러 단계의 복잡한 과정을 거쳐야 합니다.

우선, CIA는 미국 정부에게 중요한 국가안보 사안이나 문제점을 식별합니다.  CIA는 정보수집에 앞서, 테러조직의 향후 활동계획이나 특정국가의 생화학무기 사용계획 등과 같은 정보사안을 먼저 연구하도록 지시를 받기도 합니다.

정보수집에는 여러 가지 방법이 있습니다.  외국신문, 잡지, 라디오, TV 등 공개된 외국정보를 번역하기도 하고, 영상전문가가 위성사진을 분석하여 외국 군기지에 있는 비행기 대수를 알아내기도 합니다.  암호전문가는 외국정부의 암호문을 해독하고, 공작요원은 정보제공자를 포섭해 해외정보를 입수하기도 합니다.

정보가 수집되면 분석관들은 여러 출처로 부터 입수된 관련정보를 종합한 후 그 정보가 미국의 이익과 관련하여 어떤 중요성을 갖는지를 고위 정책결정자들에게 신속하고도 객관적으로 보고합니다.  완성된 보고서에는 분석관의 정치적 편견은 배제되며, 문서 및 구두형태로 보고가 이루어집니다.  대통령을 비롯한 고위 정책결정자에게 매일 보고되는 “대통령일일보고서 (PDB)”도 정보공동체가 생산하는 이러한 보고서의 한 예입니다.

이 때 분석관은 정보보고만 할 뿐 정책권고는 하지 않습니다.  정책결정은 국무부나 국방부 등 다른 정부기구의 몫입니다.  CIA는 이들 정책결정자들이 미국의 대외정책을 결정할 수 있도록 관련정보를 제공하기만 합니다.  또 한가지 중요한 점은 CIA는 연방수사국( FBI)과는 달리 법집행기구가 아닙니다.  하지만 방첩 및 테러리즘 등 여러 사안에 대해 FBI와 적극 협력하고 있습니다.  CIA는 이같은 활동 외에 해외에서 대통령의 지시에 따라 관련 법의 테두리 안에서 비밀공작활동 (covert action)을 수행하기도 합니다.

1947년 창설된 이후 의회가 CIA에 대한 감독기능을 맡아왔지만, 이는 1970년대 중반까지 거의 요식절차에 불과했습니다.  그러나 1980년에 통과된 정보감독법은 상원정보특별위원회 (SSCI)와 하원정보위원회 (HPSCI)이 정보기관의 여러 계획에 대한 승인과 각종 활동에 대해 감독할 것을 규정하고 있습니다.


Posted: Dec 18, 2012 09:21 AM
Last Updated: Dec 19, 2012 08:36 AM